Издержки перелива возникают, когда производство или потребление товара порождает некомпенсируемые издержки у какой-нибудь третьей стороны.
Издержки перелива возникают, когда производители переносят часть своих издержек на население и при этом издержки их производства оказываются ниже, чем если бы они их не переносили. Более низкие издержки предприятий не включают все издержки, которые связаны с производством товара. Загрязняя окружающую среду, то есть создавая издержки перелива, фирма несет меньшие издержки и выпускает продукции больше (её предложение выше), чем если бы фирма часть выручки тратила на компенсацию своего ущерба в виде загрязнения окружающей среды, а население и другие предприятия, которым эти загрязнения вредны, несут издержки перелива, которые им никак не компенсируются. В результате объём выпуска продукции выше его эффективного или оптимального объёма. Ресурсы поступают в чрезмерном количестве в производство именно данного товара.
Государство может принять два типа корректировочных мер для урегулирования проблемы непропорционального распределения ресурсов, связанной с издержками перелива (или для трансформации издержек перелива во внутренние издержки производства): законодательные меры и особые налоги.
Самой прямой мерой является принятие законодательства, запрещающего или ограничивающего загрязнение. Оно заставляет потенциальных загрязнителей нести расходы на более надежное уничтожение промышленных отходов; например, фирмы должны приобрести и установить дымоулавливатели, оборудование по очистке воды, загрязненной в производственном процессе. То есть потенциальные нарушители берут на себя все издержки, связанные производством. В итоге объём выпуска продукции уменьшается и достигает своего эффективного или оптимального значения.
Не столь прямая мера в виде налогов основывается на том факте, что они являются видом издержек и влияют на предложение. Государство может ввести особый налог, равный или очень близкий к издержкам перелива на единицу продукции, с помощью которого оно пытается вновь возложить на фирму-нарушителя те побочные эффекты, или издержки перелива, которые частная промышленность в противном случае сэкономила бы. Особый налог, равный Т на единицу продукции, увеличит издержки фирмы и приведёт к уменьшению объёма выпуска продукции до эффективного или оптимального значения. В результате чрезмерное выделение ресурсов на этот продукт будет ликвидировано.
>>>
|
