3. Перераспределение дохода и богатства
Рыночная система, как обезличенный, беспристрастный механизм, порождает значительное неравенство в распределении дохода, а следовательно, и в распределении национального продукта между индивидуальными хозяйствами. Несмотря на некоторый прогресс, бедность среди общего изобилия продолжает оставаться острой экономической и политической проблемой.
Крупные доходы тому:
- чей труд высоко оплачивается в силу природных способностей и благоприобретённого образования и мастерства;
- кто владеет значительным капиталом и земельными площадями, заработанными упорным трудом или доставшимися по наследству.
Малые доходы:
- тем, кто обладает меньшими способностями, получили скромное образование и квалификацию;
- тем, кто не накопил и не унаследовал никаких материальных средств;
- большинству престарелых;
- лицам с физическими и умственными недостатками;
- незамужним женщинам и вдовам с детьми на иждивении;
- безработным.
Путём реализации ряда политических мер и программ государство берёт на себя задачу уменьшения неравенства доходов в обществе.
Во-первых, трансфертные платежи обеспечивают пособия остро нуждающимся, вспомоществование иждивенцам и инвалидам, пособия по безработице и малообеспеченным слоям населения, стипендии учащимся, социальное страхование. Программы социального обеспечения оказывают финансовую помощь больным пенсионерам и престарелым. Все эти программы осуществляют передачу доходов государства тем домохозяйствам, которые в противном случае получали бы незначительный доход или вовсе не получали бы его.
Во-вторых, государство изменяет распределение доходов путём рыночного вмешательства, то есть, регулируя цены, устанавливаемые рыночными силами. Например, гарантирование закупочных цен фермерам и законодательство о минимальных ставках заработной платы (примеры фиксирования государством цены с целью повышения доходов определённых групп населения), прогрессивный личный подоходный налог и льготное налогообложение производителей определённых групп товаров.
>>>
|
